Hai quyết định trái luật?
Mới đây, ông Huỳnh Hoàng (80 tuổi), cùng vợ là Nguyễn Thị Kim Anh (73 tuổi), ngụ tại số 16 Nguyễn Thái Bình, KP8, thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang) tiếp tục có đơn thư khiếu nại các quyết định hành chính của UBND tỉnh Kiên Giang trong việc giải quyết sự việc.
Cụ thể, ông Hoàng trình bày: Quyết định số 1352/ QĐ-UBND ngày 10/6/2016 về việc giải quyết khiếu nại của ông Huỳnh Hoàng có kết luận: "Việc ông Huỳnh Hoàng khiếu nại yêu cầu bồi thường căn nhà ngang 5m, dài 12m và bồi thường hoa màu gồm: 1.200 cây đào, 7 cây mít và 3 cây xoài theo giá năm 2013 là không có cơ sở và không phù hợp quy định tại Điều 16 và Khoản 2, Điều 23 Nghị định số 22/1998/NĐ-CP. Vì việc bồi thường đã tính đúng, tính đủ tại thời điểm thu hồi đất.
Việc ông Huỳnh Hoàng khiếu nại yêu cầu bố trí tái định cư và hỗ trợ di dời là không có cơ sở. Vì tại thời điểm thu hồi đất, lập phương án bồi thường thì diện tích đất của ông Hoàng là đất nông nghiệp, không có nhà ở và hộ ông Hoàng đã có nhà ở nơi khác sống ổn định tại số 16, đường Nguyễn Thái Bình, thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc cho đến nay. Do đó, việc khiếu nại của ông Huỳnh Hoàng là không có cơ sở để giải quyết”.
Quyết định số 1352 lập tức bị ông Huỳnh Hoàng phản ứng: “Thời điểm vợ chồng tôi mua đất của ông B.V.H ngày 28/7/1987, trong giấy tờ còn lưu trữ ghi rõ: Bề ngang: 26m; bề dọc: 185m (Tổng diện tích: 4.810m2). Trên diện tích đất mua có một ngôi nhà tranh, 7 cây mít, 3 cây xoài với công khai phá vợ chồng ông Bùi Văn Hùng đã đồng ý sang cho tôi với giá 10.000 đồng (mười nghìn đồng). Như vậy, Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang không thể phủ nhận: “Vì tại thời điểm thu hồi đất, lập phương án bồi thường thì diện tích đất của ông Hoàng là đất nông nghiệp, không có nhà ở và hộ ông Hoàng đã có nhà ở nơi khác sống ổn định”.
Giấy chuyển nhượng đất của ông B.V.H. với gia đình ông Hoàng.
Ông Hoàng cho rằng, một quyết định khác Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang ban hành một trái pháp luật là Quyết định số 1353/QĐ-UBND ngày 10/6/2016 về việc huyện Phú Quốc thu hồi diện tích 452,58m2 để mở rộng đường CMT8 nhưng không chịu đền bù.
Theo đó, qua kết quả xác minh nội dung khiếu nại của Chủ tịch UBND tỉnh Kiên Giang có ghi: “Diện tích đất 452.58m2” (đo đạc thực tế hiện nay) tại khu phố 5 (nay là khu phố 10), thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc trước năm 1994 là đất chưa có chủ sử dụng, do nhà nước quản lý. Năm 1994, UBND huyện Phú Quốc thực hiện chủ trương mở đường giao thông (nay là đường CMT8), trong đó có diện tích 452,58m2 đất trên.
Đến năm 1998, UBND huyện Phú Quốc quy hoạch xây dựng công trình đường dây dẫn điện và tuyến đường giao thông Bắc sân bay trên con đường đã mở từ năm 1994 nêu trên; Việc ông Huỳnh Hoàng khiếu nại yêu cầu bồi thường diện tích đất 452,58m2 là không phù hợp quy định tại Điều 6, Nghị định số 22/1998/NĐ-CP. Vì ông Huỳnh Hoàng không có giấy tờ chứng minh quá trình sử dụng đối với diện tích đất này”.
Đùn đẩy trách nhiệm giải quyết?
Ông Huỳnh Hoàng cùng vợ cho biết, việc mua bán đất những năm 1987 giữa gia đình với ông B.V.H. vẫn còn hồ sơ gốc lưu trữ. “Năm 1990, Nhà nước thực hiện quy hoạch mở rộng sân bay Phú Quốc và thu hồi, san ủi diện tích đất 1.300m2 (trong diện tích 4.810m2 nêu trên) của gia đình tôi. Riêng 3.510m2 đất còn lại, huyện Phú Quốc chỉ giao và cấp giấy quyền sử dụng đất số AK 278066 ngày 01/02/2008 cho cụ 1.103,3m2. Số diện tích còn lại 2.406,7 m2 đất, năm 1997, huyện Phú Quốc có chủ trương mở đường CMT8 nên thu hồi.
Hơn 27 năm qua, vợ chồng ông Hoàng liên tục có đơn khiếu nại đề nghị làm rõ diện tích đất của gia đình đã bị thu hồi sai mục đích.
"Theo tôi được biết, trong tổng số 2.406,7m2 đất còn lại, huyện Phú Quốc lúc mở đường chỉ lấy 452m2 đất, số diện tích còn dư 1.955,6m2 đất (trong tổng số diện tích 4.810m2 đất của gia đình chúng tôi mua của ông B.V.H. trước đây) đã bị các hộ gia đình khác, gồm: bà D.T.V., bà N.T.U. bao chiếm (sau đó bà U. bàn lại cho ông T.X.H.). Cụ thể, bà V. bao chiếm 1.368,6m2, bà U. bao chiếm 612,9m2 đất”, ông Hoàng nói.
Phát hiện toàn bộ diện tích đất của gia đình bị huyện Phú Quốc thu hồi và sử dụng sai mục đích, để cho người khác bao chiếm trái phép, ông Hoàng làm đơn khiếu nại lên các cấp thẩm quyền đề nghị hoàn trả lại diện tích còn dư 1.955,6m2 đất. Tuy nhiên, chính quyền xã tổ chức hoà giải nhưng không thành. Sau đó, UBND huyện Phú Quốc ban hành Quyết định số 3319/ QĐ-UBND ngày 10/8/2015 giải quyết khiếu nại.
Nội dung Quyết định số 3319 như sau: “Không thừa nhận việc ông Huỳnh Hoàng tranh chấp quyền sử dụng đất diện tích 1.365,9m2 đất tại KP 10, thị trấn Dương Đông, huyện Phú Quốc với bà D.T.V.; Giữ nguyên hiện trạng diện tích đất 1.365,9m2 cho gia đình bà D.T.V. quản lý, sử dụng”.
Sau khi UBND huyện Phú Quốc ban hành Quyết định trên, gia đình ông Hoàng tiếp tục làm đơn khiếu nại thì đến ngày 26/8/2016, UBND huyện Phú Quốc ra quyết định số 4253/QĐ-UBND về việc “Thu hồi Quyết định số 3319/QĐ-UBND ngày 10/8/2015 của Chủ tịch UBND huyện Phú Quốc”.
Gia đình ông tiếp tục gửi đơn khiếu nại lên UBND tỉnh Kiên Giang, đề nghị giải quyết. Ngày 29/9/2016, UBND huyện Phú Quốc ra quyết định số 464/QĐ-UBND-NCPC gửi ông Huỳnh Hoàng và hướng dẫn ông gửi đơn tranh chấp đến UBND thị trấn Dương Đông để được hoà giải theo quy định.
Vậy nhưng, ngày 28/10/2016, UBND thị trấn Dương Đông lại ra thông báo số 90/HD-UBND hướng dẫn về việc nộp đơn khiếu nại tại UBND huyện Phú Quốc để được giải quyết theo quy định của pháp luật. Từ đó đến nay, vụ việc khiếu nại của ông Hoàng vẫn rơi vào im lặng, chưa được các cấp chính quyền huyện Phú Quốc tháo gỡ, giải quyết thấu đáo./.
